Ограничения по расчетному счету применяются по инициативе государственной власти. Но порядок выполнения решений банками и другими легальными участниками финансового рынка должен быть прозрачным и понятным и не нарушать права и законные интересы клиентов.

- Виды ограничений
- Причины блокировки расчетного счета
- Какие действия налогоплательщика
- Обязательства налогоплательщика
- Меры после ареста
- Как проверить расчетный счет
- На сайте ФНС
- В "Вестнике"
- В ФССП
- В налоговой
- В банковской организации
- Как разблокировать счет
- Можно ли осуществлять операции по заблокированным счетам
- Как взаимодействуют банки с налоговой
Виды ограничений
Согласно ГК РФ (ст. 858) ограничения на использование счета физического или юридического лица не разрешены, исключая арест денег или приостановление транзакций в предусмотренных законодательством случаях. Пункт 3 той же статьи допускает блокировку р/с в ситуациях, которые установлены соглашением между клиентом и кредитно-финансовой организацией.
Законодательство РФ предусматривает только два вида ограничений: арест средств и приостановление транзакций.
Арест может быть наложен судьей и судебными приставами по постановлению органов предварительного следствия или по решению прокуроров (ст. 27 ФЗ “О банках”). Кредитно-финансовая организация обязана немедленно прекратить операции в пределах арестованной суммы. Если денег недостаточно, то применяется накопительный метод: причитающиеся клиенту средства распределяются на уплату задолженности.
Приостановление операций предусмотрено НК РФ, ФЗ №115 (противодействие отмыванию нелегально полученных доходов), БК РФ.

Причины блокировки расчетного счета
Кредитно-финансовая организация чаще всего блокирует счет по поручению федеральной налоговой инспекции.
Причины блокировки:
- Неуплата налогов. Решение выносится, если налогоплательщик за 8 дней не исполнил обязательство об уплате пеней, штрафов, налогов. Транзакции приостанавливаются в пределах задолженности.
- Несвоевременная сдача деклараций. Счет могут заморозить не ранее чем через 10 банковских дней после срока закрытия отчетности. На сумму ограничений нет, т. е. ФНС может заблокировать все деньги.
- Несоблюдение правил ЭДО. Если организация обязана передавать документы в электронном виде, но не выполняет это условие в течение 10 дней, то налоговая заблокирует рс.
- Отсутствие подтверждения приема бумаг от ФНС в электронном виде. Это нужно сделать в течение 6 дней.
- Несдача 6-НДФЛ. ФНС имеет право заморозить рс в течение 10 дней после истечения срока сдачи 6-НДФЛ, если компания не передала декларацию. Блокировка возможна, если налоговая обладает сведениями о том, что налогоплательщик скрывает имущество от принудительного взыскания.
- Несдача расчета по страховым взносам. Счета замораживают после окончания сроков.
- Неудовлетворительные результаты проверки. Если начислены штрафы, ФНС может запретить передачу в залог некоторых видов имущества организации без ее согласия. Дополнительно будут наложены ограничения на пользование счетами в банках, если стоимость имущества не покроет штрафы.
.png)
По ФЗ №115 счета могут блокировать, если:
- контрагент попал в черный список;
- клиент банка совершил операцию на 600 тыс. руб. и более одним платежом;
- часто производятся транзакции физическим лицам;
- клиент имеет налоговую нагрузку менее 1% от оборота.
Блокировка не распространяется на:
- перечисление налогов, взносов по страховке, штрафов;
- платежи, которые по очереди предшествуют уплате налогов, пеней.
Банк выполнит переводы по алиментам (как в счет несовершеннолетних, так и на содержание нетрудоспособных родственников или лиц пенсионного возраста), исполнительным документам по возмещению причиненного здоровью вреда, зарплате сотрудникам.

Какие действия налогоплательщика
Необходимо выяснить причины заморозки средств и попытаться снять ограничения. Достаточно удовлетворить требования ФНС или предоставить в банк документы, подтверждающие благонадежность клиента.
Обязательства налогоплательщика
Блокировка — это действие, направленное на то, чтобы налогоплательщик выполнил свои обязательства.
Меры после ареста
Если денег в безналичной форме достаточно, долг или штраф спишется сразу, но в остальных случаях счет замораживается. Поступающие суммы будут сниматься до того момента, пока приставы не взыщут весь долг. После ареста неплательщик может дождаться удержания полной суммы или самостоятельно разобраться в ситуации с приставами, ФНС и банком, чтобы счет разблокировали быстрее (закрывать задолженность можно разными способами).

Как проверить расчетный счет
Частыми причинами блокировки счетов являются обналичивание и нецелевые траты. Этим пользуются и мошенники: после перевода средств неблагонадежные контрагенты сообщают о блокировке своего счета. Заморозили ли рс партнера, можно посмотреть несколькими способами.
На сайте ФНС
“Система информирования” и сервис “Прозрачный бизнес” позволяют проверить онлайн, произошло ли приостановление операций. Для проверки нужно зайти на официальный веб-ресурс ФНС, выбрать “О ФНС” — “Взаимодействие с кредитными организациями” — “Система информирования…”. В “Запрос о действующих решениях…” нужно вписать БИК и ИНН проверяемого ИП или ООО, ввести капчу.
В "Вестнике"
Публикации об отмене доверенности, о банкротстве и о других фактах, касающихся деловой репутации, можно посмотреть в “Вестнике”. На официальном сайте нужно выбрать “Поиск публикаций” — “Сведения о банкротстве”. Поиск осуществляется по ИНН, полному наименованию фирмы, ОГРН. Нужно обратить внимание на “Сообщение о ликвидации и реорганизации”, “Залоги движимого имущества”, “Сообщения о банкротстве”.

В ФССП
В разделе “Узнайте о своих долгах” на сайте службы нужно вписать ИНН и название компании, указать регион. Если задолженности нет, высветится сообщение “По вашему запросу ничего не найдено”.
В налоговой
Запросить информацию в ФНС может только фирма, которой партнер что-то должен. Подаче заявления должно предшествовать обращение в суд для получения исполнительного листа. Ответ по заявлению приходит в течение 7 дней.
В банковской организации
Банк обязуется не раскрывать информацию клиентов третьим лицам, но есть исключения. Если контрагент имеет долги, нужно получить исполнительный лист через суд. Документ подается в кредитно-финансовую организацию вместе с заявлением. После этого банк обязан раскрыть данные рс.
Как разблокировать счет
Есть несколько способов решить проблему с блокировкой счета:
- Перевести средства в другой банк. Если рс заблокировали, кредитно-финансовое учреждение посчитает клиента неблагонадежным. Некоторые учреждения сами предлагают закрыть счет и перевести средства в другой банк за определенную комиссию — 7-15% от суммы. Это незаконно, так как считается попыткой нажиться на исполнении ФЗ №115.
- Вернуть деньги на основании исполнительного листа. Потребуется судебное разбирательство.
- Выполнить требования, игнорирование которых привело к заморозке счета. Нужно уплатить штрафы и предоставить документы, которые потребует банк. Бумаги должны доказать благонадежность и платежеспособность клиента. Если документы приняты, но банк не спешит разбираться, можно обратиться в суд. Это самый надежный способ восстановить репутацию.

Если клиент проводит легальные операции, не нарушает сроков предоставления отчетов в ФНС, предоставил кредитно-финансовой организации документы, подтверждающие свою благонадежность, а запрет на пользование рс не снимают, суд встанет на сторону клиента. Тогда можно будет взыскать убытки и судебные расходы с банка.
Можно ли осуществлять операции по заблокированным счетам
По замороженным счетам нельзя проводить расходные операции и вести расчеты с партнерами. Разрешаются платежи первой и второй очереди: уплата алиментов, налогов, штрафов, обязательных страховых платежей, пеней и сборов. Кроме того, могут возникнуть проблемы при попытке открыть рс в другом банке.
Как взаимодействуют банки с налоговой
Налоговые органы контролируют выполнение "Сбербанком", "Альфа-банком", "Русским стандартом" и другими банками обязанностей, установленных НК РФ, и могут получить доступ к конфиденциальной информации.
Определены следующие обязанности кредитно-финансовых организаций:
- перечисление налогов;
- информирование о выявленных нарушениях;
- предоставление копий платежных поручений налогоплательщиков на перечисление налогов;
- выдача справки о наличии рс и остатках средств;
- информирование об открытии и закрытии счетов;
- приостановка операций по решению ФНС.
Если налоговая решает заморозить счет, то направляет поручение и почтовое уведомление предприятию. Поручение кредитно-финансовой организации приходит раньше, так что далее банк уведомляет своих клиентов о наложении запрета.